中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉最近撰文指出，過(guò)去的十年，是中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展最好的十年。但沿著現(xiàn)有的道路走下去能不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，仍然是一個(gè)值得探討和思考的問(wèn)題。

　　他提出，如果將中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展劃分為不同的階段，就會(huì)看到每個(gè)時(shí)期有特定的任務(wù)和需要解決的問(wèn)題。他將農(nóng)業(yè)劃分為三個(gè)階段。第一階段：解決食品供給。第二階段：提高農(nóng)民收入。第三階段：保障糧食安全。

　　他重點(diǎn)指出，第三階段的糧食安全解決主要是依靠充分的激勵(lì)機(jī)制，讓生產(chǎn)者愿意去種植，還要有足夠大的力度去激勵(lì)他種植，這樣才能構(gòu)建起食品安全供給的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

　　這個(gè)階段將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式提到了更高的優(yōu)先地位。過(guò)去的農(nóng)業(yè)積累了大量的剩余勞動(dòng)力，隨著勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，直至不提高工資就無(wú)法吸引農(nóng)民工外出，這種現(xiàn)象被稱為“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。此時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和技術(shù)進(jìn)步就成為前所未有的一個(gè)新要求。

　　他提出，農(nóng)業(yè)特殊論的根源在于農(nóng)業(yè)小規(guī)模、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)方式，從美國(guó)、歐洲和其他發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，是可以自生并且具有競(jìng)爭(zhēng)力的。中國(guó)農(nóng)業(yè)的特殊性來(lái)源于中國(guó)特殊的發(fā)展階段，但與此同時(shí)，現(xiàn)行的許多制度因素還在制約著農(nóng)業(yè)發(fā)揮其潛力。

　　他傾向認(rèn)為，農(nóng)業(yè)不是一個(gè)天生的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其弱勢(shì)是特定發(fā)展階段的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)最終將發(fā)展為自生的競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)業(yè)，特別對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)更是如此。